왕이(王毅) 중국 외교부장이 최근 인도, 아프가니스탄, 파키스탄을 순방한 것은 인도 전략공동체의 면밀한 분석이 필요하다. 이는 남아시아에 대한 중국의 일반적인 접근 방식, 카불과 이슬라마바드 간의 관계 개선 및 파키스탄과의 지속적인 ‘철의 형제’ 유대 관계를 개선하려는 중국의 시도가 아직 성공하지 못한 것에 대한 통찰력을 제공하기 때문입니다. 게다가, 파키스탄 군대가 국가 생활에서 차지하는 위치에 대한 왕이의 발언은 가장 충격적입니다. 그 이유는 그것이 정확할지라도 정치적, 헌법적 과정을 부식시키기 때문입니다.
특히 나렌드라 모디(Narendra Modi) 총리가 상하이협력기구(SCO)에 참여하기 위해 중국 방문을 준비하고 있을 때, 왕이(Wang Yi) 총리는 인도의 비전이나 남아시아에서의 주요 위치에 대해 전혀 민감함을 보이지 않았습니다. 한 중국 언론인은 이슬라마바드에서 열린 언론 브리핑에서 파키스탄이 그의 3개국 순방의 마지막 목적지라고 언급했다. 이에 왕이는 이곳이 그야말로 3개국 여행의 ‘마지막 정거장이자 가장 중요한 정거장’이라고 말했다.
특히 중국 외교부는 왕이의 이런 말을 홈페이지에 올리지 않았다. 외무부의 설명은 그가 기자에게 한 답변의 나머지 부분을 다루고 있다. 그것은 다음과 같은 말로 시작되었습니다. “남아시아 국가들은 오랜 역사, 화려한 문명, 많은 인구, 엄청난 발전 잠재력을 가지고 있습니다.” 여기에서 왕이는 삼국설교를 계속했다. 그는 “인도, 아프가니스탄, 파키스탄은 서로 다른 국가적 조건을 가지고 있습니다. 그들은 모두 개발이 그들 사이뿐만 아니라 지역 내 모든 국가 사이에서 최우선 과제이자 가장 광범위한 합의라는 점을 인식하고 있습니다. 평화롭고 안정적이며 번영하는 남아시아는 모든 당사자의 공동 이익에 봉사하고 모든 국가 국민의 염원을 충족시킵니다.”라고 말했습니다.
인도의 외교 및 전략 정책 입안자들은 S Jaishankar 외무부 장관이 Wang Yi에게 델리에 있을 때 분명히 말한 내용을 중국이 기꺼이 받아들일 것이라는 환상을 가질 수 없습니다. 다극 세계는 다극 아시아를 의미합니다. Jaishankar의 말은 인도가 인도를 희생하여 남아시아 문제에 중국이 개입하도록 허용하거나 우선권을 부여할 의사가 없음을 암시합니다. 그러나 이미 중국과 파키스탄, 제3국이 참여하는 3자 회담 과정을 시작하는 등 후자를 공동으로 추진하기 시작했습니다. 중국-파키스탄-아프가니스탄 외무부 장관급 3국 관계를 구축했으며, 중국, 파키스탄, 방글라데시 간에 공식 차원의 첫 회담도 열렸습니다.
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무엇보다 중국은 자신을 포함하는 남아시아 국가들로 구성된 조직을 창설하려는 목표를 갖고 있다. 의심할 바 없이 그러한 조직을 이끌고 싶어합니다. 왕이(王毅) 총리는 파키스탄에서 “중국과 남아시아 국가는 천성적인 파트너이고 협력 공간이 넓다. 우여곡절에도 불구하고 중국-인도 관계는 유구한 역사를 갖고 있으며 점점 더 명확한 역사적 논리를 보여주고 있다”며 “중국-파키스탄 우호는 세월의 시련을 이겨내고 강철처럼 강해지고 내부 추진력도 더욱 강해졌다”고 말했다. 제3자를 대상으로 하며 제3자의 영향을 받지 않습니다.”
인도는 현재 미국과의 관계에서 심각한 어려움에 직면해 있지만 중국과의 관계 재설정을 진행함에 있어서 매우 조심해야 합니다. 중국과의 차이점이 이 두 가지 영역에 특히 주목해야 함에도 불구하고 중국과의 문제는 국경에만 국한되지 않으며 북부 이웃 국가와 파키스탄의 관계에만 국한되지 않는다는 점을 깨달아야 합니다. 인도의 안보에 직접적인 영향을 미칩니다. 이는 신도르 작전 당시 생생하게 목격됐다.
중국은 미국에 도전하고 있으며 미국을 대체하여 세계 최고의 국가가 되고 싶어합니다. 계산상 인도는 규모가 크거나 잠재력이 무엇이든 관리해야 할 또 다른 아시아 국가일 뿐입니다. 왕이의 말은 인도를 동등하게 대하고 합당한 존경을 표할 의지가 없음을 분명히 나타냅니다.
인도는 잠재력을 갖고 있으며 중국이 남아시아와 이 지역에서 자신의 지위를 떨어뜨리려는 목표를 달성하는 것을 허용하지 않겠다는 의지를 보여주었습니다. 이는 중국이 일부 남아시아 국가들과 더 많은 노력을 기울였음에도 불구하고 원하는 모든 것을 얻지 못하고 있기 때문입니다. 그들 중 일부는 인도가 중국에 대한 ‘헤지’가 되기를 원합니다. 탈레반 치하의 아프가니스탄이 그 예이다.
왕이의 카불 방문은 중국-파키스탄-아프가니스탄 6차 3국 회담에 참석하기 위한 것이었다. 지난 중국 회의 이후와 마찬가지로 8월 20일 3국 회담 이후에도 공동성명은 나오지 않았습니다. 분명히 걸림돌은 아프가니스탄이 TTP(Tehreek-e-Taliban-Pakistan)와 발로치 무장세력에 대한 통제를 거부했다는 것입니다. 파키스탄은 카불이 파키스탄에서 공격을 시작하기 위해 자국 영토에서 작전을 수행하도록 허용했다고 비난합니다. 중국은 아프가니스탄 탈레반이 일부 위구르 단체에 피난처를 제공하는 것을 우려하고 있습니다. Balochi 그룹은 또한 Balochistan에서 중국이 지원하는 프로젝트를 목표로 삼고 있습니다.
중국과 파키스탄 모두 카불에 양보했습니다. 그들은 카불에 있는 대사관을 이끌 대사들을 임명했습니다. 어느 나라도 러시아가 탈레반 정권을 외교적으로 인정하는 데까지는 이르지 못했지만, 외교적으로는 충분히 멀리 나아갔습니다. 게다가 양국은 카불에 경제적, 상업적 인센티브를 제공했으며 연결 문제를 지원할 것이라고 밝혔습니다.
보도에 따르면 왕이는 아프간 측의 아미르 칸 무타키, 시라주딘 하카니 내무장관, 물라 하산 아쿤드 총리를 양자로 만났다. 어느 나라에서도 이 회의에 대한 정보가 제공되지 않았습니다. 이샤크 다르 파키스탄 외무장관도 무타키와 양자 회담을 가졌습니다.
파키스탄 외무부는 회의에서 성명을 통해 “부총리/외무장관은 정치적, 상업적 관계의 고무적인 진전을 인정했지만 보안 영역, 특히 대테러 분야의 진전은 계속해서 뒤처지고 있다고 말했습니다. 그는 최근 아프가니스탄 영토에서 활동하는 단체에 의해 파키스탄 내에서 테러 공격이 급증하고 있음을 강조하면서 아프가니스탄 당국이 다음과 같은 단체에 대해 구체적이고 검증 가능한 조치를 취할 것을 촉구했습니다. Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP) 및 Balochistan Liberation Army (BLA)/Majeed Brigade.” 카불이 TTP 카드를 포기할 의사가 없다는 것은 명백하다. 이러한 이슬라마바드-카불의 차이는 인도에 기회를 제공하지만 인도의 외교는 이를 포착하기 위해 민첩해야 합니다.
이제 왕이가 그 나라에서 파키스탄군의 입지를 강화하고 있다는 사실을 중국이 왕이가 야전 사령관 아심 무니르(Asim Munir)와 만난 것을 낭독한 것보다 더 잘 설명할 수 있는 것은 없습니다. 그러므로 그 내용의 상당 부분을 인용할 가치가 있다. 왕이 부장은 “파키스탄군은 국가 안정의 안정자이자 중국-파키스탄 우호협력의 확고한 수호자”라며 “파키스탄군은 양국 지도자가 도달한 중요한 공동이해를 진지하게 관철하고 전략적 상호신뢰를 더 높은 수준에서 심화하며 고품질의 업그레이드된 중국-파키스탄 경제회랑 2.0버전을 함께 구축하는 것을 시종일관 지지해왔다”고 강조했다. 새 시대 운명을 공유하는 더욱 긴밀한 중국-파키스탄 공동체 건설을 가속화하는 데 적극적으로 기여할 것입니다.”
분명히 Asim Munir는 베이징이 현재 가장 좋아하는 인물이고 파키스탄 군대는 변함없는 친구입니다. 모든 방문 외무장관들이 파키스탄 수장을 만나는 동안, 누구도 공개적으로 군대를 “국가 안정의 안정기”라고 불렀던 적이 없습니다. 인도에 대한 영향은 분명합니다. 파키스탄 군대는 중국으로부터 모든 무기와 정보 지원을 받게 될 것입니다. 아마도 과거보다 더 많은 지원을 받게 될 것입니다.